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政府采購新動(dòng)向 | 5月1日起實(shí)施

時(shí)間:2024-04-25   訪(fǎng)問(wèn)量:1234

河南省專(zhuān)精特新企業(yè)培育支持辦法(試行)

(2024年3月13日河南省人民政府令第225號公布 自2024年5月1日起施行)


第一章 總  則


  第一條 為引導中小企業(yè)走專(zhuān)精特新發(fā)展道路,培育專(zhuān)精特新企業(yè),增強企業(yè)核心競爭力,助力實(shí)現產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化,根據《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》和有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本省行政區域內專(zhuān)精特新企業(yè)的培育支持活動(dòng),適用本辦法。

  本辦法所稱(chēng)專(zhuān)精特新企業(yè),包括創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。

  本辦法所稱(chēng)創(chuàng )新型中小企業(yè)是指具有較高專(zhuān)業(yè)化水平、較強創(chuàng )新能力和發(fā)展潛力,由省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)公告的中小企業(yè)。

  本辦法所稱(chēng)專(zhuān)精特新中小企業(yè)是指實(shí)現專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化發(fā)展,創(chuàng )新能力強、質(zhì)量效益好,并經(jīng)省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)認定的中小企業(yè)。

  本辦法所稱(chēng)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)是指位于產(chǎn)業(yè)基礎核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節,創(chuàng )新能力突出、掌握核心技術(shù)、細分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益好,并經(jīng)國家認定的中小企業(yè)。

  第三條 培育支持專(zhuān)精特新企業(yè)應當堅持政府引導、企業(yè)為主、創(chuàng )新驅動(dòng)、精準服務(wù)、梯度培育、綜合施策、動(dòng)態(tài)管理的原則。

  第四條 縣級以上人民政府應當將專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展工作納入政府工作目標管理,加大專(zhuān)精特新企業(yè)培育支持力度,協(xié)調解決專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題。

  第五條 省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén),負責全省專(zhuān)精特新企業(yè)培育支持工作的綜合協(xié)調、服務(wù)指導和監督檢查,組織開(kāi)展創(chuàng )新型中小企業(yè)公告、專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)推薦工作。

  設區的市人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén),負責本行政區域專(zhuān)精特新企業(yè)培育支持工作的綜合協(xié)調、服務(wù)指導和監督檢查,組織開(kāi)展創(chuàng )新型中小企業(yè)評價(jià)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)推薦等相關(guān)工作。

  縣級人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén),負責組織落實(shí)專(zhuān)精特新企業(yè)培育支持的相關(guān)政策和措施。

  縣級以上人民政府發(fā)展改革、財政、科技、稅務(wù)、人力資源社會(huì )保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、市場(chǎng)監管(知識產(chǎn)權)、金融管理等部門(mén),按照各自職責做好專(zhuān)精特新企業(yè)培育支持相關(guān)工作。

  第六條 縣級以上人民政府應當加大專(zhuān)精特新企業(yè)人才保障力度,在人才評價(jià)、住房、子女教育等方面給予相應支持。


第二章 創(chuàng )新型中小企業(yè)評價(jià)和培育


  第七條 縣級以上人民政府應當建立完善中小企業(yè)紓困幫扶機制,因城施策、因企施策,通過(guò)針對性紓困幫扶措施,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,破解企業(yè)生存發(fā)展難題,改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài),助力經(jīng)濟持續發(fā)展。

  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當營(yíng)造創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新氛圍,制定產(chǎn)業(yè)、土地、人才、財政、金融等支持措施,引導企業(yè)或者雙創(chuàng )主體專(zhuān)注細分市場(chǎng)、提高創(chuàng )新能力、掌握核心技術(shù)。

  第八條 支持設區的市、縣(市、區)人民政府及其有關(guān)部門(mén)建設雙創(chuàng )示范基地、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、眾創(chuàng )空間和創(chuàng )業(yè)園區等創(chuàng )新服務(wù)載體,為種子期、初創(chuàng )期企業(yè)提供發(fā)展空間,鼓勵對相關(guān)企業(yè)或者個(gè)人創(chuàng )業(yè)者采取減免房租等措施降低創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新成本。

  第九條 設區的市、縣(市、區)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當每年定期組織創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng )業(yè)投資基金和天使投資人與創(chuàng )新服務(wù)載體、中小企業(yè)、雙創(chuàng )主體的融資對接活動(dòng),為創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新提供融資撮合服務(wù)。

  縣級以上人民政府應當和金融機構開(kāi)展合作,采取低息貸款、前免后低、政府貼息、風(fēng)險分擔等多種方式,為小微企業(yè)、雙創(chuàng )主體解決初創(chuàng )期資金問(wèn)題。

  第十條 縣級人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當建立創(chuàng )新型中小企業(yè)培育機制,對具有創(chuàng )新能力和技術(shù)潛力的中小企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育、跟蹤指導,推動(dòng)企業(yè)向創(chuàng )新型中小企業(yè)發(fā)展。

  第十一條 縣級人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當引導具有較高專(zhuān)業(yè)化水平、較強創(chuàng )新能力和較大發(fā)展潛力的企業(yè)自愿申報創(chuàng )新型中小企業(yè),并進(jìn)行自我評價(jià)。

  設區的市人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)根據國家規定的評價(jià)標準,對企業(yè)自評信息和相關(guān)材料進(jìn)行核實(shí)、評價(jià)和公示;經(jīng)公示無(wú)異議的,由省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)抽查并再次會(huì )示后公告為創(chuàng )新型中小企業(yè)。

  第十二條 設區的市、縣(市、區)人民政府在編制國土空間規劃時(shí),應當將創(chuàng )新型中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)用地納入規劃;在制定年度土地利用計劃時(shí),應當考慮創(chuàng )新型中小企業(yè)的用地需求。

  鼓勵設區的市、縣(市、區)人民政府圍繞創(chuàng )新型中小企業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和空間布局,建設創(chuàng )新型中小企業(yè)特色園區,推動(dòng)創(chuàng )新型中小企業(yè)集聚發(fā)展。

  鼓勵將老舊廠(chǎng)房等存量產(chǎn)業(yè)空間改造為創(chuàng )新型中小企業(yè)研發(fā)或者生產(chǎn)用房。

  第十三條 鼓勵設區的市、縣(市、區)人民政府及其有關(guān)部門(mén)依托企業(yè)技術(shù)專(zhuān)家、高等院校學(xué)者、科研機構專(zhuān)家等建立融通創(chuàng )新技術(shù)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì ),為創(chuàng )新型中小企業(yè)提供技術(shù)咨詢(xún)、指導等服務(wù)。

  第十四條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當發(fā)揮財政資金、政府引導基金的引導和杠桿作用,完善風(fēng)險投資機制,支持社會(huì )資金投資創(chuàng )新型中小企業(yè),為其技術(shù)創(chuàng )新和成果轉化提供資金支持。

  創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng )業(yè)投資基金和天使投資人投資符合條件的創(chuàng )新型中小企業(yè)的,按照最有利于納稅人的原則,享受?chē)乙幎ǖ亩愂諆?yōu)惠。

  創(chuàng )新型中小企業(yè)的研發(fā)費用按照國家規定享受稅前加計扣除政策;對符合增值稅小規模納稅人減免有關(guān)政策條件的,依法減免增值稅。

  第十五條 支持銀行業(yè)金融機構利用企業(yè)信用信息,向創(chuàng )新型中小企業(yè)發(fā)放授信額度達到1000萬(wàn)元的“專(zhuān)精特新貸”信用類(lèi)貸款。鼓勵銀行業(yè)金融機構開(kāi)展創(chuàng )新型中小企業(yè)中長(cháng)期貸款、無(wú)還本續貸等業(yè)務(wù)。

  支持銀行業(yè)金融機構發(fā)行小微企業(yè)貸款資產(chǎn)支持證券,將小微企業(yè)貸款基礎資產(chǎn)由單戶(hù)授信100萬(wàn)元以下放寬至500萬(wàn)元以下。

  鼓勵金融機構為創(chuàng )新型中小企業(yè)提供以知識產(chǎn)權、股權、存貨、機器設備等為擔保財產(chǎn)的擔保融資。

  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當落實(shí)國家和本省降低融資擔保成本有關(guān)政策,引導政府性融資擔保機構逐步將支持小微企業(yè)的平均擔保費率降至1%以下,降低創(chuàng )新型中小企業(yè)融資成本。

  第十六條 支持創(chuàng )新型中小企業(yè)采用股權激勵、期權激勵、技術(shù)入股等多種方式,引入科技創(chuàng )新人才和項目創(chuàng )新團隊。

  縣級以上人民政府有關(guān)主管部門(mén)應當暢通職稱(chēng)評審渠道,堅持以市場(chǎng)評價(jià)為導向,發(fā)揮企業(yè)主體作用,增強創(chuàng )新型中小企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評審的針對性和科學(xué)性。

  第十七條 縣級以上人民政府應當在保護個(gè)人隱私和確保公共安全的前提下,按照國家規定推動(dòng)有關(guān)公共數據公平、平等地向包括創(chuàng )新型中小企業(yè)在內的市場(chǎng)主體提供。

  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當提升數字化公共服務(wù)平臺服務(wù)能力,支持創(chuàng )新型中小企業(yè)開(kāi)展數字化轉型;數字化公共服務(wù)平臺參與創(chuàng )新型中小企業(yè)數字化改造,經(jīng)審核符合國家有關(guān)要求的,可以按照國家規定獲得有關(guān)獎勵。


第三章 專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定和培育


  第十八條 設區的市人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當建立專(zhuān)精特新中小企業(yè)培育機制,對創(chuàng )新型中小企業(yè)中專(zhuān)注細分市場(chǎng)、創(chuàng )新能力強、質(zhì)量效益好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育、跟蹤指導,推動(dòng)企業(yè)向專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展。

  第十九條 專(zhuān)精特新中小企業(yè)的認定,由創(chuàng )新型中小企業(yè)按照屬地原則自愿提出申請,設區的市人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)根據國家規定的認定標準,組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行核實(shí);核實(shí)通過(guò)的,向省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)推薦。

  省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)根據認定標準,組織對被推薦企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行核查、實(shí)地抽查和公示;公示無(wú)異議的,由省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)認定為專(zhuān)精特新中小企業(yè)。

  第二十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當制定政策,幫助專(zhuān)精特新中小企業(yè)降低用工、用能、用地、物流、網(wǎng)絡(luò )等成本。

  支持將專(zhuān)精特新中小企業(yè)新增投資項目納入省、市級重點(diǎn)建設項目名單,按照規定給予用地、用能、排放指標等要素保障,在新增建設用地計劃指標、批而未供土地、存量建設用地安排上向專(zhuān)精特新中小企業(yè)傾斜。

  設區的市、縣(市、區)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當落實(shí)工業(yè)用地彈性年期出讓制度、工業(yè)用地“標準地”出讓制度,對企業(yè)利用存量工業(yè)用地開(kāi)展技術(shù)改造、提高容積率的,按照規定不再增收土地價(jià)款。

  第二十一條 縣級以上人民政府應當發(fā)揮財政專(zhuān)項資金引導作用,完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系建設,支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)提升創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)化水平。

  第二十二條 省人民政府設立省中小企業(yè)發(fā)展基金,有關(guān)主管部門(mén)和基金管理機構應當改進(jìn)基金投資管理和績(jì)效考核評價(jià)工作,建立健全盡職免責和容錯糾錯機制,引導基金支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展。

  鼓勵設區的市、縣(市、區)人民政府多渠道籌措資金參與設立中小企業(yè)發(fā)展子基金,拓展專(zhuān)精特新中小企業(yè)股權融資渠道。

  第二十三條 各級稅務(wù)機關(guān)以及有關(guān)主管部門(mén)應當優(yōu)化服務(wù),向專(zhuān)精特新中小企業(yè)精準推送減稅降費相關(guān)信息并提供必要輔導,確保專(zhuān)精特新中小企業(yè)及時(shí)全面享受稅費優(yōu)惠政策。

  第二十四條 專(zhuān)精特新中小企業(yè)研發(fā)費用除按照國家規定執行稅前加計扣除政策外,鼓勵設區的市、縣(市、區)人民政府及其有關(guān)部門(mén)采用事前、事后補助等形式,引導支持企業(yè)承擔研發(fā)任務(wù)、開(kāi)展研發(fā)活動(dòng)。

  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當制定激勵政策,鼓勵有條件的專(zhuān)精特新中小企業(yè)建立或者與高等院校、科研機構共同建立重點(diǎn)實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構,其中經(jīng)省人民政府首次命名為省重大新型研發(fā)機構的,由省財政按照不超過(guò)近三年當地政府投入和其他發(fā)起設立單位投入的一定比例予以支持;對服務(wù)同行業(yè)其他企業(yè)、功能外溢性較好的,可適當提高比例。

  第二十五條 省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立專(zhuān)精特新中小企業(yè)名單向金融機構推送共享機制,鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對專(zhuān)精特新中小企業(yè)的支持力度,向專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)放授信額度達到3000萬(wàn)元的“專(zhuān)精特新貸”信用類(lèi)貸款。引導金融機構進(jìn)一步完善產(chǎn)品運行機制,提高授信額度,縮短申請流程,簡(jiǎn)化貸款手續,滿(mǎn)足專(zhuān)精特新中小企業(yè)融資需求。

  第二十六條 鼓勵保險機構針對專(zhuān)精特新中小企業(yè)在企業(yè)融資、科技研發(fā)、成果轉化、知識產(chǎn)權創(chuàng )造保護等領(lǐng)域的風(fēng)險,開(kāi)發(fā)“專(zhuān)精特新險”等特色化保險,為企業(yè)提供信用保證保險等服務(wù)。

  第二十七條 縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén),在中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓中,應當針對專(zhuān)精特新中小企業(yè)管理人員組織開(kāi)展專(zhuān)題培訓,提高其創(chuàng )新意識和經(jīng)營(yíng)管理能力。

  支持對專(zhuān)精特新中小企業(yè)開(kāi)展職工技能提升培訓,鼓勵縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)加強與院校、培訓機構合作,開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓,按照每人每年中級工5000元、高級工6000元的標準給予補貼。

  第二十八條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當加強知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護體系建設,鼓勵設區的市、縣(市、區)人民政府申建知識產(chǎn)權保護中心、知識產(chǎn)權快速維權中心,對專(zhuān)精特新中小企業(yè)開(kāi)通快速審查、快速確權、快速維權“綠色”通道。

  支持知識產(chǎn)權服務(wù)機構為專(zhuān)精特新中小企業(yè)提供從創(chuàng )新到運用全過(guò)程服務(wù),設區的市、縣(市、區)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當根據實(shí)際組建中小企業(yè)知識產(chǎn)權服務(wù)專(zhuān)家團,提供公益性知識產(chǎn)權咨詢(xún)和信息服務(wù)。

  第二十九條 鼓勵專(zhuān)精特新中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會(huì )、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì )等展會(huì ),助力企業(yè)拓展國內外市場(chǎng);根據實(shí)際,在本省舉辦的相關(guān)展會(huì )中設立專(zhuān)精特新中小企業(yè)展區或者專(zhuān)題,為專(zhuān)精特新中小企業(yè)搭建產(chǎn)品、技術(shù)展示平臺,推進(jìn)企業(yè)間交流與合作。

  第三十條 省、設區的市人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當圍繞本地主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),針對制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和瓶頸,組織專(zhuān)精特新中小企業(yè)與行業(yè)大型企業(yè)或者鏈主企業(yè)、高等院校、科研機構等共同實(shí)施技術(shù)攻關(guān),推進(jìn)協(xié)同創(chuàng )新,提升專(zhuān)精特新中小企業(yè)創(chuàng )新能力。

  省、設區的市人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)定期發(fā)布專(zhuān)精特新中小企業(yè)供需目錄,舉辦大中小企業(yè)融通發(fā)展對接會(huì ),構建合作平臺,推動(dòng)行業(yè)大型企業(yè)向專(zhuān)精特新中小企業(yè)開(kāi)放資源要素,促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)融入大型企業(yè)供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。

  第三十一條 鼓勵在政府采購活動(dòng)中購買(mǎi)專(zhuān)精特新中小企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)。專(zhuān)精特新中小企業(yè)的科技創(chuàng )新產(chǎn)品、服務(wù)首次投放市場(chǎng)的,在功能、質(zhì)量等指標能夠滿(mǎn)足政府采購需求的條件下,在政府采購活動(dòng)中應當率先購買(mǎi),不得以商業(yè)業(yè)績(jì)?yōu)橛捎枰韵拗啤?/p>

  第三十二條 鼓勵專(zhuān)精特新中小企業(yè)通過(guò)云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數據等技術(shù),創(chuàng )新設計、生產(chǎn)、管理和銷(xiāo)售方式,推動(dòng)實(shí)現數字化轉型。

  第三十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當建立健全專(zhuān)精特新中小企業(yè)上市培育機制,對專(zhuān)精特新中小企業(yè)股份制改造、境內外上市、新三板掛牌、股權交易中心掛牌和并購、重組等給予分類(lèi)分階段支持。

  專(zhuān)精特新中小企業(yè)在上海、深圳、北京證券交易所首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的,或者在境外主流資本市場(chǎng)上市融資、在中原股權交易中心掛牌融資的,由省財政按照規定給予補助。


第四章 專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)推薦和支持


  第三十四條 設區的市人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當建立專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)培育機制,對專(zhuān)精特新中小企業(yè)中位于產(chǎn)業(yè)基礎核心領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節,創(chuàng )新能力突出、掌握核心技術(shù)、細分市場(chǎng)占有率高、質(zhì)量效益好的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育、跟蹤指導,推動(dòng)企業(yè)向專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)展。

  第三十五條 推薦專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),由專(zhuān)精特新中小企業(yè)按照屬地原則自愿提出申請,設區的市人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)根據國家規定的認定標準,組織對企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行核實(shí);核實(shí)通過(guò)的,向省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)推薦。

  省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)根據國家規定的認定標準,組織對推薦企業(yè)申請材料和相關(guān)佐證材料進(jìn)行核查、實(shí)地抽查和公示;公示無(wú)異議的,由省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)向國家工業(yè)和信息化主管部門(mén)推薦。

  對國家認定的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),縣級以上人民政府應當建立部門(mén)協(xié)同配合的工作機制,完善支持政策,提供全方位、全要素服務(wù),支持企業(yè)持續發(fā)展。

  第三十六條 省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當會(huì )同人力資源社會(huì )保障部門(mén)定期發(fā)布專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)人才需求目錄,為企業(yè)和頂尖人才、領(lǐng)軍人才、青年人才、潛力人才搭建交流平臺。

  支持專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)設立博士后科研工作站,支持高等院校、科研院所專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照有關(guān)規定到企業(yè)兼職、掛職、參與項目合作并依法取得報酬。

  第三十七條 縣級以上人民政府應當根據實(shí)際情況,對持續加大研發(fā)投入或者研發(fā)投入比例高的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)進(jìn)行獎補。

  省人民政府對處于有效期內的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),在年度投資計算區間內用于提升企業(yè)創(chuàng )新能力和專(zhuān)業(yè)化水平而購置設備、軟件的,按照實(shí)際投資給予一定比例后補助,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

  第三十八條 省人民政府建立獎勵制度,對通過(guò)知識產(chǎn)權交易實(shí)現技術(shù)升級進(jìn)步并申報專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)成功的予以獎勵。

  省人民政府知識產(chǎn)權主管部門(mén)應當優(yōu)先推薦符合條件的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)申報國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢示范企業(yè),在推薦中國專(zhuān)利獎、河南省專(zhuān)利獎評選中給予加分支持。

  第三十九條 支持國家開(kāi)發(fā)銀行等政策性銀行為符合條件的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)技術(shù)改造和轉型升級提供資金支持。

  支持銀行業(yè)金融機構向專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)發(fā)放授信額度達到5000萬(wàn)元的“專(zhuān)精特新貸”信用類(lèi)貸款。

  引導銀行業(yè)金融機構加強與省中小企業(yè)發(fā)展基金、政府投資的引導基金、創(chuàng )業(yè)投資基金、風(fēng)險投資機構、私募股權投資機構等協(xié)同合作,甄選專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)。

  第四十條 鼓勵專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)或者工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)加強合作,開(kāi)展數字化共性技術(shù)研發(fā),參與數據中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎設施投資建設和應用創(chuàng )新,推廣應用低成本、模塊化智能制造設備和系統。


第五章 權益保障和動(dòng)態(tài)管理


  第四十一條 縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)以及其他有關(guān)主管部門(mén)應當針對創(chuàng )新型中小企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的特點(diǎn)和需求,開(kāi)展省、市、縣三級分層服務(wù),并按照企業(yè)所屬行業(yè)特點(diǎn),開(kāi)展分類(lèi)精準服務(wù)。

  專(zhuān)精特新企業(yè)所在地政府應當根據實(shí)際為企業(yè)配備服務(wù)專(zhuān)員,協(xié)調解決企業(yè)實(shí)際困難和問(wèn)題,指導企業(yè)及時(shí)掌握并享受各項優(yōu)惠。

  第四十二條 縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)以及其他有關(guān)主管部門(mén)在評價(jià)、認定、推薦和服務(wù)專(zhuān)精特新企業(yè)過(guò)程中應當保護企業(yè)商業(yè)秘密,在宣傳報道前應當征得企業(yè)同意。

  第四十三條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)支持專(zhuān)精特新企業(yè)相關(guān)資金的使用應當及時(shí)、公開(kāi)、透明、規范。

  縣級以上人民政府應當依法定期組織開(kāi)展相關(guān)資金使用效果評估,并將評估情況及時(shí)向社會(huì )公布,接受社會(huì )監督。

  第四十四條 縣級以上人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)應當建立完善涉及侵犯專(zhuān)精特新企業(yè)合法權益的投訴舉報機制,及時(shí)受理投訴舉報,對屬于職責范圍內的依法及時(shí)處理;對不屬于本部門(mén)職責的,依法及時(shí)移送有權機關(guān)處理。

  第四十五條 經(jīng)公告的創(chuàng )新型中小企業(yè)有效期三年,經(jīng)認定的專(zhuān)精特新中小企業(yè)有效期三年,專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)有效期按照國家規定執行。

  第四十六條 專(zhuān)精特新企業(yè)在有效期內存在下列情形的,由省人民政府工業(yè)和信息化主管部門(mén)按照程序取消公告、認定或者向國家工業(yè)和信息化主管部門(mén)提出取消認定的建議:

 ?。ㄒ唬┌l(fā)生重大以上安全、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故的;

 ?。ǘ┯袊乐厥?、偷漏稅等違法違規行為的;

 ?。ㄈ┨峁┨摷俨牧贤ㄟ^(guò)評價(jià)、認定的。

  第四十七條 專(zhuān)精特新企業(yè)因本辦法規定的原因被取消公告、認定的,三年內不再重新對其進(jìn)行創(chuàng )新型中小企業(yè)評價(jià)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)認定和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)推薦。

  專(zhuān)精特新企業(yè)以提供虛假材料通過(guò)評價(jià)、認定的,對已經(jīng)享受的相關(guān)獎勵資金全額追回;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第四十八條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門(mén)及其工作人員,違反本辦法規定,在專(zhuān)精特新企業(yè)培育工作中弄虛作假或者克扣、挪用資金,以及有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。


第六章 附  則


  第四十九條 濟源產(chǎn)城融合示范區、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區有關(guān)專(zhuān)精特新企業(yè)培育支持工作參照本辦法中設區的市有關(guān)規定執行。

  第五十條 本辦法自2024年5月1日起施行。


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